Форум - Теория и практика размещения заказов

[Search]Поиск [Recent Topics]Последние темы [Hottest Topics]Горячие темы [Members]Список участников [Groups]На главную страницу [Register]Регистрация [Login]Вход
Подача котировочных заявок в электронном виде  XML
Индекс форума » Форум для незарегистрированных пользователей
Автор Сообщение
limvk


Зарегистрирован: 26/02/2014 03:12:27
Сообщений: 1
Оффлайн

Gokushka wrote:Просто руководство думает, что принимая заявки только на бумажном носителе, мы тем самым ограничиваем круг лиц, которые могут участвовать в ЗКЦ

Пишите, что принимаете в эл. виде, но через ЕИС, т.е. перекладывайте всю ответственность на сайт
Lawyer-ast

[Avatar]

Зарегистрирован: 15/07/2011 09:39:53
Сообщений: 3627
Оффлайн

limvk wrote:
Gokushka wrote:Просто руководство думает, что принимая заявки только на бумажном носителе, мы тем самым ограничиваем круг лиц, которые могут участвовать в ЗКЦ

Пишите, что принимаете в эл. виде, но через ЕИС, т.е. перекладывайте всю ответственность на сайт

Дельное предложение!
Gokushka


Зарегистрирован: 07/04/2014 17:02:26
Сообщений: 3
Оффлайн

Всё, нашли!!!!!!! Есть разъяснения МИНЭК

Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 февраля 2014 г. № Д28и-208 “О реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел Ваше обращение по вопросу о реализации положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) и сообщает.
Закон № 44-ФЗ допускает обмен электронными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подачу заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной неквалифицированной электронной подписью и поданы с использованием единой информационной системы (часть 1 статьи 5 Закона № 44-ФЗ).
В соответствии с частью 5 статьи 112 Закона № 44-ФЗ Правительством Российской Федерации устанавливаются порядок и сроки ввода в эксплуатацию единой информационной системы. До ввода в эксплуатацию единой информационной системы информация, подлежащая размещению в единой информационной системе, размещается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - официальный сайт), ведение и обслуживание которого осуществляются по правилам, действовавшим до дня вступления в силу Закона № 44-ФЗ.
В настоящее время единая информационная система не введена в эксплуатацию, а функционалом официального сайта не предусмотрена возможность подачи заявки в форме электронного документа.
В связи с изложенным Закон № 44-ФЗ в настоящее время не предусматривает возможности обмена электронными документами, в том числе подачи заявок, через электронную почту заказчика.
Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.
В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. № 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.
Директор Департамента
развития контрактной системы М.В. Чемерисов
ОБЗОР ДОКУМЕНТА
С 1 января 2014 г. действует Закон о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
Он допускает обмен электронными документами. Речь идет в т. ч. о подаче заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. На документах должна быть проставлена усиленная неквалифицированная электронная подпись. Материалы подаются с использованием единой информационной системы.
До ввода в эксплуатацию последней сведения размещаются на www.zakupki.gov.ru. Однако этот сайт не предусматривает возможность подать заявку в форме электронного документа.
Таким образом, пока невозможно представить материалы через электронную почту заказчика.

Nataly32

[Avatar]

Зарегистрирован: 09/12/2010 17:44:48
Сообщений: 209
Оффлайн

limvk wrote:
Gokushka wrote:Просто руководство думает, что принимая заявки только на бумажном носителе, мы тем самым ограничиваем круг лиц, которые могут участвовать в ЗКЦ

Пишите, что принимаете в эл. виде, но через ЕИС, т.е. перекладывайте всю ответственность на сайт


Я бы даже сказала так: в извещении указываете порядок подачи заявок, как он звучит в ч.2 ст.77 и добавляете, что заявки в форме электронного документа подаются в соответствии с ч.1 ст.5 44-ФЗ.

Заявки, поступившие по электронной почте ОБЯЗАТЕЛЬНО РЕГИСТРИРУЕТЕ и затем отклоняете в соответствии с ч.7 ст.78 - не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок. А требование в извещении (указанное вами в полном соответствии с 44-ФЗ) , которому данные заявки не соответствуют - подача заявки в форме электронного документа в соответствии с ч.1 ст.5 44-ФЗ.
Consultant_A

[Avatar]

Зарегистрирован: 28/02/2014 14:47:49
Сообщений: 5673
Оффлайн

Gokushka wrote:Просто руководство думает, что принимая заявки только на бумажном носителе, мы тем самым ограничиваем круг лиц, которые могут участвовать в ЗКЦ


Размещенная в вопросах и ответах позиция - это официальная позиция Минэкономразвития России на данный момент.

http://www.pro-goszakaz.ru/
alfamet


Зарегистрирован: 15/04/2014 14:06:48
Сообщений: 1
Оффлайн

Добрый день!
А если заказчик указал в извещении:

Котировочная заявка подается участником размещения заказа только в форме электронного документа в срок, указанный в Извещение – документации о проведении запроса котировок (по адресу: www.otc-tender.ru) . Прием Котировочных заявок осуществляется круглосуточно на электронной торговой площадке ОТС-tender. Подача заявок по средствам факсимильной связи не допускается. Котировочные заявки, поданные позднее установленного срока не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Можно ли направить заявку на электронную почту, т.к. не успеваем пройти регистрацию на ОТС-tender?

Закупка по 223 ФЗ
TatyanaAA

[Avatar]

Зарегистрирован: 12/02/2014 11:47:40
Сообщений: 71
Оффлайн

alfamet wrote:Добрый день!
А если заказчик указал в извещении:

Котировочная заявка подается участником размещения заказа только в форме электронного документа в срок, указанный в Извещение – документации о проведении запроса котировок (по адресу: www.otc-tender.ru) . Прием Котировочных заявок осуществляется круглосуточно на электронной торговой площадке ОТС-tender. Подача заявок по средствам факсимильной связи не допускается. Котировочные заявки, поданные позднее установленного срока не рассматриваются и в день их поступления возвращаются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки.

Можно ли направить заявку на электронную почту, т.к. не успеваем пройти регистрацию на ОТС-tender?

Закупка по 223 ФЗ


Думаю, что подать заявку на эл почту вы сможете, но вот принять к участию вашу заявку или отвергнуть - на усмотрение заказчика. Для всех участников одинаковые правила подачи заявок, и это указано в извещении. Все участники в открытом доступе будут видеть кто и когда прислал заявку. В случае же, если вы подадите заявку по эл почте и победите, заказчик рискует получить жалобы в уфас, от других заказчиков.. которые возможно будут правы.
LomatNeStroit


Зарегистрирован: 25/03/2014 11:10:04
Сообщений: 11
Оффлайн

Уважаемый Консультант!

Вынужден вернуться к вопросу подачи заявок по электронной почте.
Вами довольно давно опубликовано разъяснение по этому поводу на странице http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/qa/view.html?pageNo=3&searchPhrase=&rubricId=42&categories=FZ44&_categories=on&_categories=on&_categories=on&_categories=on

Как я уже ранее писал, данное разъяснение, как и сообщение на данном форуме, воспринимаются Заказчиками, как руководство к действию.

Однако по сей день нет закрепления Вашего мнения по данному вопросу в виде нормативного документа. НО уже существует практика,
когда региональные комиссии УФАС выносят предписания о нарушениях, если Заказчик не принимает и не обеспечивает прием заявок
по электронной почте, т.е. предписывает принимать по электронной почте.

Может как-то соединить Закон, Ваше мнение по данному вопросу и Практику , а то Заказчики так дальше и будут налетать на предписания?

ПС: Да и чисто по человечески. Ну вышел казус в реализации Законодательства, что теперь всем снова с конвертам бегать. Это не эволюция вовсе (эцп, электронное правительство), а деградация, где дело идет снова, к глинянным табличкам.

Lawyer-ast

[Avatar]

Зарегистрирован: 15/07/2011 09:39:53
Сообщений: 3627
Оффлайн

LomatNeStroit wrote:Уважаемый Консультант!

Вынужден вернуться к вопросу подачи заявок по электронной почте.
Вами довольно давно опубликовано разъяснение по этому поводу на странице http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/qa/view.html?pageNo=3&searchPhrase=&rubricId=42&categories=FZ44&_categories=on&_categories=on&_categories=on&_categories=on

Как я уже ранее писал, данное разъяснение, как и сообщение на данном форуме, воспринимаются Заказчиками, как руководство к действию.

Однако по сей день нет закрепления Вашего мнения по данному вопросу в виде нормативного документа. НО уже существует практика,
когда региональные комиссии УФАС выносят предписания о нарушениях, если Заказчик не принимает и не обеспечивает прием заявок
по электронной почте, т.е. предписывает принимать по электронной почте.

Может как-то соединить Закон, Ваше мнение по данному вопросу и Практику , а то Заказчики так дальше и будут налетать на предписания?

ПС: Да и чисто по человечески. Ну вышел казус в реализации Законодательства, что теперь всем снова с конвертам бегать. Это не эволюция вовсе (эцп, электронное правительство), а деградация, где дело идет снова, к глинянным табличкам.


Консультант описал мнение, которое опубликовано в разделе "Часто задаваемые вопросы".
В данном случае это позиция МЭР.
Вопросы применения УФАСом пложений закона не в компетенции МЭР и Оператора.
Централизованную позицию по применению УФАСом норм закона должен доводить их "головной орган".
v_zvezdochka


Зарегистрирован: 03/02/2011 15:57:15
Сообщений: 114
Оффлайн

LomatNeStroit, ФАС - это отдельное государство! Порою, они такие решения выносят, что хоть стой хоть падай!
[WWW]
Lawyer-ast

[Avatar]

Зарегистрирован: 15/07/2011 09:39:53
Сообщений: 3627
Оффлайн

v_zvezdochka wrote:LomatNeStroit, ФАС - это отдельное государство! Порою, они такие решения выносят, что хоть стой хоть падай!

Бывает... А ведь обжалование никто не отменял.
LomatNeStroit


Зарегистрирован: 25/03/2014 11:10:04
Сообщений: 11
Оффлайн

В огороде бузина, а в Киеве дядька.


Я, конечно, предвижу ответ в стиле "Как вам больше нравиться. На ваш выбор".
Но все таки задам этот вопрос: - " А Заказчику чем руководствоваться, МЭР или ФАСом? "
Consultant_A

[Avatar]

Зарегистрирован: 28/02/2014 14:47:49
Сообщений: 5673
Оффлайн

Gokushka wrote:Просто руководство думает, что принимая заявки только на бумажном носителе, мы тем самым ограничиваем круг лиц, которые могут участвовать в ЗКЦ


Можете сослаться руководству на ответы в разделе "Часто задаваемые вопросы" с ООС. Данная позиция согласована с МЭР.

http://www.pro-goszakaz.ru/
Sohanskaya


Зарегистрирован: 28/02/2014 09:13:54
Сообщений: 1
Оффлайн

Может быть вопрос кому-то покажется странным, но с этим столкнулась первый раз. По 94-ФЗ в случае запроса котировок цен нам присылали заявки на участие по эл. почте, все они подписанные ЭЦП, все как положено соответствуют всем требованиям. Для подшивки документов используем распечатанную форму(естественно она в черно-белом варианте). Приехала проверка и ей это не понравилось. Подскажите кто как делал за прошлый год. Может быть скидывать на диск заявки поданные на эл. почте и прикладывать к подшивке или подтверждать подписью и печатью, что эти заявки действительно получены с ЭЦП??????
LomatNeStroit


Зарегистрирован: 25/03/2014 11:10:04
Сообщений: 11
Оффлайн

Помогите разобраться!

Как быть, если у МЭР одна позиция, а у ФАС прямо противоположная...
При этом, позиция МЭР приведена только в разделе Вопросы и ответы, а позиция ФАС закреплена решениями "на бумаге".

Чем руководствоваться?
 
Индекс форума » Форум для незарегистрированных пользователей
Перейти:   
Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team