Форум - Теория и практика размещения заказов

[Search]Поиск [Recent Topics]Последние темы [Hottest Topics]Горячие темы [Members]Список участников [Groups]На главную страницу [Register]Регистрация [Login]Вход
Добавление позиции в описании объекта закупки в плане-графике  XML
Индекс форума » Форум для незарегистрированных пользователей
Автор Сообщение
Nataly32

[Avatar]

Зарегистрирован: 09/12/2010 17:44:48
Сообщений: 206
Оффлайн

Реализация функционала в ЕИС по формированию позиций в описании объекта закупки в плане-графике на текущий момент не соответствует разъяснениям Минэкономразвития, изложенным в письме от 24 апреля 2017 г. N ОГ-Д28-5071:
"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 апреля 2017 г. N ОГ-Д28-5071

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и сообщает.
Согласно пункту 5 приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором в 30 - 33 разрядах указывается информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
30 - 31 разряды - класс;
32 разряд - подкласс;
33 разряд - группа.
Таким образом, при формировании планов закупок в идентификационном коде закупок используется ОКПД2. Определение конкретного кода осуществляется заказчиком самостоятельно в зависимости от объекта закупки.
Вместе с тем с 4 апреля 2017 года вступили в силу изменения в приказ N 422, согласно которым в случае закупок товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг, в 30 - 33 разрядах при формировании идентификационного кода закупки указываются значения "0".
Таким образом, в случае приобретения в составе одного лота нескольких товаров (работ, услуг), относящихся к разным группам по коду ОКПД2, заказчик при формировании идентификационного кода закупки в 30 - 33 разрядах указывает значение "0000"."

Следовательно, если заказчик планирует приобрести в рамках одного лота несколько ТРУ, относящихся к РАЗНЫМ ГРУППАМ по коду ОКПД2 - он указывает в ИКЗ (и в плане закупок, и в плане-графике) в 30-33 разрядах "0000".
А если он планирует приобрести в одном лоте нескольку ТРУ, относящихся к ОДНОЙ ГРУППЕ по коду ОКПД2, - ему не требуется указывать в данных разрядах нули, у него есть код группы - и он его и указывает в ИКЗ (и в плане закупок, и в плане-графике), при этом в плане-графике он детализирует ТРУ, планируемые к закупке в рамках одного лота по одной группе в классификации ОКПД2, - при этом никаких ограничений по количеству указываемых в плане-графике ТРУ законодательством не установлено - и в соответствии с требованиями статьи 33 44-ФЗ указывает характеристики закупаемых ТРУ.

Следовательно, реализация функционала ЛК ЕИС, не позволяющая осуществить вышеуказанные действия, некорректна и требует исправления!
ANTON OSIPOV 1990


Зарегистрирован: 21/02/2017 14:23:52
Сообщений: 3574
Оффлайн

Nataly32 wrote:Реализация функционала в ЕИС по формированию позиций в описании объекта закупки в плане-графике на текущий момент не соответствует разъяснениям Минэкономразвития, изложенным в письме от 24 апреля 2017 г. N ОГ-Д28-5071:
"МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 24 апреля 2017 г. N ОГ-Д28-5071

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и сообщает.
Согласно пункту 5 приказа Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. N 422 "Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки" структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором в 30 - 33 разрядах указывается информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
30 - 31 разряды - класс;
32 разряд - подкласс;
33 разряд - группа.
Таким образом, при формировании планов закупок в идентификационном коде закупок используется ОКПД2. Определение конкретного кода осуществляется заказчиком самостоятельно в зависимости от объекта закупки.
Вместе с тем с 4 апреля 2017 года вступили в силу изменения в приказ N 422, согласно которым в случае закупок товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг, в 30 - 33 разрядах при формировании идентификационного кода закупки указываются значения "0".
Таким образом, в случае приобретения в составе одного лота нескольких товаров (работ, услуг), относящихся к разным группам по коду ОКПД2, заказчик при формировании идентификационного кода закупки в 30 - 33 разрядах указывает значение "0000"."

Следовательно, если заказчик планирует приобрести в рамках одного лота несколько ТРУ, относящихся к РАЗНЫМ ГРУППАМ по коду ОКПД2 - он указывает в ИКЗ (и в плане закупок, и в плане-графике) в 30-33 разрядах "0000".
А если он планирует приобрести в одном лоте нескольку ТРУ, относящихся к ОДНОЙ ГРУППЕ по коду ОКПД2, - ему не требуется указывать в данных разрядах нули, у него есть код группы - и он его и указывает в ИКЗ (и в плане закупок, и в плане-графике), при этом в плане-графике он детализирует ТРУ, планируемые к закупке в рамках одного лота по одной группе в классификации ОКПД2, - при этом никаких ограничений по количеству указываемых в плане-графике ТРУ законодательством не установлено - и в соответствии с требованиями статьи 33 44-ФЗ указывает характеристики закупаемых ТРУ.

Следовательно, реализация функционала ЛК ЕИС, не позволяющая осуществить вышеуказанные действия, некорректна и требует исправления!


Обратите внимание, что в 30 - 33 разрядах разрядах идентификационного кода закупки указываются значения "0" в случае закупок товаров, работ, услуг, подлежащих отражению по нескольким кодам объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг.

Указанный порядок действий обусловлен вступлением в силу отдельных положений правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. № 145 (далее - требования № 145).
В соответствии с п.8 требований № 145 при включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких товаров, работ, услуг, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик руководствуется требованиями № 145 в отношении каждого такого товара, работы услуги, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция.
При этом на основании абз. 2 п.7 требований № 145 в качестве кода каталога товара, работы, услуги, на которые в каталоге отсутствует соответствующая позиция, указывается код такого товара, работы, услуги согласно Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014.

В случае необходимости указать в одной позиции плана-графика закупок несколько кодов позиций каталога или кодов ОКПД2 при условии, что в связанной позиции плана закупок ранее указан только один код, следует отменить такую позицию плана закупок и сформировать новую позицию, указав несколько кодов позиции каталога или кодов ОКПД2, при этом в разрядах 30-33 идентификационного кода закупки (далее – ИКЗ) автоматически будет установлено значение «0» (0000). Следует отметить, что в этом случае указание перечня кодов позиции каталога или кодов ОКПД2 в составе информации об объекте закупки не является обязательным. Однако, если перечень кодов позиции каталога или кодов ОКПД2 в составе информации об объекте закупки в плане закупок будет указан, то при формировании связанной позиции плана-графика закупок будет срабатывать контроль соответствия перечня кодов.

Дополнительно обратите внимание, у пользователя имеется техническая возможность создать несколько позиций плана-графика на основании одной позиции плана закупок. Таким образом, пользователь может осуществить закупки по всем товарам, работам услугам, входящим в одну группу кода ОКПД2, без внесения изменений в соответствующую позицию плана закупок.

Это сообщение было редактировано 1 раз. Последнее обновление произошло в 05/12/2017 10:23:37

[WWW]
Nataly32

[Avatar]

Зарегистрирован: 09/12/2010 17:44:48
Сообщений: 206
Оффлайн

ANTON OSIPOV 1990 wrote:

В соответствии с п.8 требований № 145 при включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких товаров, работ, услуг, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик руководствуется требованиями № 145 в отношении каждого такого товара, работы услуги, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция.


Термин "лот" не используется в рамках 44-ФЗ применительно к плану закупок. И это понятно - там нет лотов. Лоты появляются исключительно в плане-графике, а используются далее, при осуществлении закупок (публикация извещения).
И насчет включения и описания каждого включенного в лот (плана-графика) товара, работы , услуги никто и не возражает, все это делают в рамках 44-ФЗ, но при этом ПО ЕИСа не позволяет это делать, выдвигая условия, которые не укладываются в рамки действующего законодательства.
Также напоминаю, что в плане закупок (в отличие от плана-графика) заказчик обязан указать только НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ, описание объекта закупки, включая, характеристики, в плане-графике не указываются.

Кроме того, в настоящий момент каталог ТРУ практически пуст и заказчики руководствуются статьей 33 44-ФЗ при описании объекта закупки и указывают код ОКПД2 при формировании ИКЗ, что возвращает нас к разъяснениям Минэкономразвития по указанию "0000" в 30-33 кодах ИКЗ.
ANTON OSIPOV 1990


Зарегистрирован: 21/02/2017 14:23:52
Сообщений: 3574
Оффлайн

Nataly32 wrote:
ANTON OSIPOV 1990 wrote:

В соответствии с п.8 требований № 145 при включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких товаров, работ, услуг, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик руководствуется требованиями № 145 в отношении каждого такого товара, работы услуги, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция.


Термин "лот" не используется в рамках 44-ФЗ применительно к плану закупок. И это понятно - там нет лотов. Лоты появляются исключительно в плане-графике, а используются далее, при осуществлении закупок (публикация извещения).
И насчет включения и описания каждого включенного в лот (плана-графика) товара, работы , услуги никто и не возражает, все это делают в рамках 44-ФЗ, но при этом ПО ЕИСа не позволяет это делать, выдвигая условия, которые не укладываются в рамки действующего законодательства.
Также напоминаю, что в плане закупок (в отличие от плана-графика) заказчик обязан указать только НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ, описание объекта закупки, включая, характеристики, в плане-графике не указываются.

Кроме того, в настоящий момент каталог ТРУ практически пуст и заказчики руководствуются статьей 33 44-ФЗ при описании объекта закупки и указывают код ОКПД2 при формировании ИКЗ, что возвращает нас к разъяснениям Минэкономразвития по указанию "0000" в 30-33 кодах ИКЗ.


Термин "лот" не используется в рамках 44-ФЗ применительно к плану закупок. Однако, при осуществлении закупки, если при включении в состав одного лота (одного товара, работы, услуги) нескольких товаров, работ, услуг, на которые в каталоге имеются подлежащие применению позиции каталога и на которые в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, то заказчику необходимо руководствоваться требованиями № 145 в отношении каждого такого товара, работы услуги, на которые в каталоге имеется подлежащая применению позиция, в том числе и в плане закупок.
В плане закупок (в отличие от плана-графика) заказчик обязан указать наименование объекта закупки. Описание объекта закупки, включая, характеристики, в плане-графике не указываются.
При этом в соответствии с п.2. правил использования каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 8 февраля 2017 г. № 145 каталог используется заказчиками в целях обеспечения единообразного указания наименований товаров, работ, услуг, в том числе в плане закупок и плане-графике закупок.
Следовательно, наименование в плане закупок и плане-графике закупок должны быть указаны единообразно.
[WWW]
anna131183


Зарегистрирован: 28/11/2017 12:01:38
Сообщений: 6
Оффлайн

До сих пор нет ответа на мои вопросы, размещенные в этой же теме чуть выше. Мое сообщение размещено на форуме 04.12.2018 в 21.36 в этой теме.
Мое письмо направлено в техподдержку со всем сканами 24.11.
Ответьте на вопросы!!!!
ANTON OSIPOV 1990


Зарегистрирован: 21/02/2017 14:23:52
Сообщений: 3574
Оффлайн

anna131183 wrote:
ANTON OSIPOV 1990 wrote:
anna131183 wrote:
ANTON OSIPOV 1990 wrote:
anna131183 wrote:
ANTON OSIPOV 1990 wrote:
anna131183 wrote:Почему нет возможности редактировать план закупок в части добавления ТРУ?
Если было 2 строчки ТРУ, потом ПЗ опубликовала, потом надо добавить еще одну строчку ТРУ.
почему я должна отменять эту закупку и добавлять новую уже с тремя строками? А если таких строк 45? Заново перенабивать их???

Обращение в ТП я направила 24.11, до сих пор ответа нет.


Реализация связана с требованиями порядка формирования идентификационного кода закупки, установленного приказом Минэкономразвития России от 29 июня 2015 г. № 422 (далее - порядок).
В соответствии с п.5 порядка структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором:
30 - 33 разряды - информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):
30 - 31 разряды - класс;
32 разряд - подкласс;
33 разряд - группа.
При этом на основании п.8 порядка после указания в идентификационном коде закупки информации о порядковом номере записи о данной закупке в плане-графике идентификационный код такой закупки должен оставаться неизменным вплоть до завершения периода хранения информации и документов о такой закупке, установленного законодательством Российской Федерации об архивном деле.


Если у меня в ПЗ было заведено 10 позиций по КТРУ, то в 30-33 разрядах ИКЗ стоят нули.
Мне нужно завести еще 2 строки (или отредактировать уже имеющиеся). В 30-33 разрядах ИКЗ так и останутся нули.
Таким образом ИКЗ НЕ ПОМЕНЯЕТСЯ в данном случае, а значит противоречия с 422 Приказом не возникнет.
То есть вопрос по-прежнему без ответа: почему нет возможности редактировать ПЗ, если в ИКЗ уже стоят нули, а значит редактирование ПЗ не приведет к изменению ИКЗ!!!.

Пожалуйста, ответьте на вопрос! Вчера мое сообщение не прошло модерацию почему-то и не появилось в этой теме. Запрос в ТП я направляла 24.11, до сих пор никакого ответа!


В соответствии с п. 8 требований к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043) и п. 11 правил формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения Федеральных нужд, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015 г. № 552 указан перечень оснований для внесения изменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости
В данных перечнях отсутствует основание на внесение изменений в планы закупок товаров, работ, услуг по части добавления или отмены позиций по каталогу.


Отмена позиции ПЗ и заведение новой позиции ПЗ с измененным количеством строк по КТРУ (только ради того, чтобы иметь возможность потом отредактировать спецификацию в ПГ) - это тоже внесение изменений в ПЗ. И такого основания внесения изменений в ПЗ тоже в указанных Постановлениях нет. На каком основании в таком случае я вношу изменения в утвержденный и размещенный ПЗ???


Обратите внимание: функция отмены закупки в плане закупок доступна для пользователя в настоящее время.
Для ответа на Ваш вопрос рекомендую обратиться в единую круглосуточную службу поддержки пользователей на электронную почту helpdesk@zakupki.gov.ru по предусмотренной в ЕИС форме запроса, расположенной во вкладке «Обратная связь» открытой части сайта, с обязательным приложением последовательных скриншотов и других предусмотренных формой документов.


Уважаемый Антон.
1.Вы не ответили на мой вопрос об основании внесения изменений. То, что функция отмены закупки в ПЗ доступна, я и сама знаю. Я считаю, что отменять и заново заносит 55 позиций в закупке канцелярии из-за того, что мне надо просто добавить одну 56-ю позицию - это, цензурно выражаясь, бред! Вам так не кажется? И тем, кто такое наделал тоже не кажется?
2.Запрос в ТП вашу по всей форме с приложением скриншотов ушел в ТП 24.11 в 12 дня. С тех пор ни ответа ни привета. сколько времени еще ждать ответ?


Обратите внимание, в настоящее время у пользователя имеется техническая возможность создать несколько позиций плана-графика на основании одной позиции плана закупок. Таким образом, пользователь может осуществить закупки по всем товарам, работам услугам, входящим в одну группу кода ОКПД2 в плане закупок без детализации до конкретного товара, работы, услуги и без внесения изменений в соответствующую позицию плана закупок.
Уточните адрес электронной почты, с которого направлен запрос в службу технической поддержки ЕИС.
[WWW]
ANTON OSIPOV 1990


Зарегистрирован: 21/02/2017 14:23:52
Сообщений: 3574
Оффлайн

anna131183 wrote:До сих пор нет ответа на мои вопросы, размещенные в этой же теме чуть выше. Мое сообщение размещено на форуме 04.12.2018 в 21.36 в этой теме.
Мое письмо направлено в техподдержку со всем сканами 24.11.
Ответьте на вопросы!!!!


Уточните адрес электронной почты, с которого направлен запрос в службу технической поддержки ЕИС.
[WWW]
 
Индекс форума » Форум для незарегистрированных пользователей
Перейти:   
Powered by JForum 2.1.8 © JForum Team