Описание жалобы
Дата поступления жалобы23.04.2014
Номер жалобы№ 01051000028/25.04.2014/100
Дата поступления жалобы в уполномоченный орган25.04.2014
Дата и время размещения сведений о жалобе25.04.2014 13:19
Дата и время размещения решения по жалобе06.05.2014 18:05
Орган, осуществляющий рассмотрение жалобыИНН 0816005412 КПП 081601001
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ
Дата и время рассмотрения жалобы29.04.2014 10:00 (MSK)
Место рассмотрения жалобыг.Элиста РК ул.Лермонтова 4
Дата и время последнего обновления25.04.2014 13:19 (MSK)
Данные участника контрактной системы в сфере закупок, подавшего жалобу
Тип подателя жалобыЮридическое лицо
Наименование юр. лица/Фамилия Имя ОтчествоОАО Ногайское дорожно-эксплуатационное предприятие №29
Место нахождения
Почтовый адрес
Адрес электронной почты
Телефон
Факс
Данные заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора ЭП, организации, осуществляющей полномочия заказчика, юридического лица, осуществляющего закупки в соответствии со статьей 5 Федерального закона № 307-ФЗ, чьи действия обжалуются
Субъект жалобыЗаказчик
НаименованиеМинистерство по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия
Почтовый адресРоссийская Федерация, 358000, Калмыкия Респ, Элиста г, Дармаева, 21, -
Адрес места нахожденияРоссийская Федерация, 358000, Калмыкия Респ, Элиста г, Дармаева, 21, -
Номер контактного телефона+7 (84722) 23765
Предмет жалобы
Закупка/заказ
Сведения о закупке/заказе
Номер извещенияПечатная форма  0105200000214000116      ! Определение поставщика приостановлено
Наименование закупки/заказаВыполнение работ по содержанию в 2014 году автомобильных дорог общего пользования регионального значения (частичное) протяженностью 184,75 км: Яшкуль - Комсомольский - Артезиан, Обходная п.Комсомольский (ЭА-041-14)
Наименование лота (лотов)
Дата размещения извещения в ЕИС27.03.2014
Содержание жалобы
Содержание жалобы (обжалуемые действия, номер обжалуемого лота, предмет закупки/заказа)«ОАО «Ногайское дорожно-эксплуатационное предприятие № 29» подана заявка на участие в аукционе в электронной форме. 16.04.2014г. от оператора электронной площадки получено уведомление об отказе в допуске к участию в аукционе в электронной форме с указанием следующей причины отказа: «На основании части 1 пункта 4 статьи 67 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и не представившего информацию, предусмотренную частью 3 статьи 66 Федерального закона № 44 – ФЗ, а именно: в заявке № 2 не представлено согласие на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения (частичное) протяженностью 184,75 км: Яшкуль – Комсомольский – Артезиан, обходная п. Комсомольский в соответствии с требованиями к качеству, техническим характеристикам и результатам работ, на предусмотренных аукционной документацией условиях (отсутствует информация Требования к качеству, техническим характеристикам и результатам работ)». Считаем отказ в допуске к участию в аукционе в электронной форме необоснованным и незаконным по следующим основаниям. …Каких – либо дополнительных требований о том, в какой форме участник закупки должен выразить свое согласие на выполнение работ, предусмотренных ауционом, документация об аукционе не содержит. Кроме того, согласно части 2 статьи 64 Закона о контрактной системе документация об электронном аукционе не может содержать требования к оформлению и форме заявки на участие в таком аукционе. Вместе с тем, ОАО «Ногайское дорожно-эксплуатационное предприятие № 29» выразило согласие выполнить работы путем направления указанного согласия, сформированного штатным интерфейсом оператора электронной площадки, а также дополнительно выразило согласие путем направления отдельного документа в составе первой части заявки… Согласие, сформированное штатным интерфейсом оператора электронной площадки, является «общим» для всех аукционов в электронной форме, проводимых на данной электронной площадке вне зависимости от предмета закупки. Исходя из вышеизложенного, следует что участник закупки в согласии не должен указывать на что конкретно: поставить товар, выполнить работы или оказать услуги, дано вышеуказанное согласие, тем более не обязан дополнительно указывать на выполнение каких именно работ он изъявляет согласие, так как это и так очевидно из того, что нами подана заявка на участие именно в данном аукционе, а значит мы изъявляем согласие на выполнение тех работ, которые предусмотрены предметом закупки. Согласие, выраженное путем направления отдельного документы в составе первой части заявки, дублирует согласие, сформированное штатным интерфейсом оператора электронной площадки, и соответственно у Заказчика не имелось оснований для отказа ОАО «Ногайское дорожно-эксплуатационное предприятие № 29» в допуске к участию в аукционе в электронной форме. Более того, законодательством о закупке не установлена конкретная форма, в которой участник закупки может выразить свое согласие на выполнение работ, которые являются предметом электронного аукциона».
Дополнительные документы
Сведения о решении по жалобе
Решение по жалобеПризнана обоснованной
Дата принятия решения06.05.2014
ПредписаниеВыдать предписание
Документы:
Решение
Решение.docx (35,11 Кб)Решение
Предписание
Предписание.docx (22,61 Кб)Предписание