processing...

Единая информационная система в сфере закупок

  Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.
8 495 739-25-83 Москва
8 800 600-90-89 Россия

Информация о запланированном обновлении программного обеспечения ЕИС версии 10.0

31 декабря 2019, 13:31

С 6 января 2020 года в ЕИС будут реализованы функциональные возможности, предусмотренные Федеральными законами от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).

Руководства пользователя и обучающие материалы доступны в разделе «База знаний» в личном кабинете пользователя ЕИС.

Детальная информация по новым функциональным возможностям, а также ссылки на руководства пользователей и дополнительные видеоматериалы представлены в соответствующих разделах новости.

Обращаем внимание разработчиков внешних систем размещения заказа и электронных площадок, что актуальные требования к процедурам приема, передачи информации и форматам обмена изложены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» открытой части ЕИС.

Дополнительно сообщаем, что с 18-00 (по московскому времени) 31 декабря 2019 года до 5 января 2020 года включительно на Официальном сайте ЕИС будут проводиться регламентные работы. Во время проведения работ ЕИС будет недоступна.

1. Изменения в части осуществления закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ  

  • В части проведения общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

 С 01.01.2020 вступает в силу постановление Правительства Российской Федерации от 11.12.2019 № 1635 «Об утверждении правил проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – ППРФ № 1635), в соответствии с которым существенно изменен порядок проведения общественного обсуждения, а именно:

- обязательное общественное обсуждение будет автоматически начинаться с даты размещения в ЕИС плана-графика закупок;

- исключена этапность проведения обязательных общественных обсуждений;

- очные публичные слушания в рамках обязательного общественного обсуждения не проводятся.

В версии ЕИС 10.0 в личном кабинете пользователя, осуществляющего закупки в соответствии с требованиями Закона № 44-ФЗ, будут обеспечены функциональные возможности проведения обязательного общественного обсуждения в соответствии с требованиями вышеуказанного ППРФ № 1635.

Детальная информация по указанным функциональным возможностям размещена в разделе «База знаний» в личном кабинете пользователя ЕИС в подразделе «44-ФЗ» -«Планирование»-«Общественное обсуждение» в Руководстве пользователя версии ЕИС 10.0.

  • Об особенностях формировании извещения об осуществлении закупок на основании плана-графика закупок на 2020-2022 годы.

В соответствии с вступившими в силу с 01.10.2019 изменениями ст. 16 Закона № 44-ФЗ планирование закупок на 2020 и последующие годы осуществляется посредством ведения единого документа планирования - плана-графика закупок. Порядок осуществления планирования закупок установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2019 № 1279.

С выходом версией ЕИС 10.0 формирование извещений об осуществлении закупок будет осуществляться с учетом особенностей «нового» плана-графика закупок, а именно:

- способ определения поставщика, начальная (максимальная) цена контракта, обоснование закупки и иные сведения, ранее указываемые в «старом» плане-графике, будут первично указываться на этапе формирования извещения об осуществлении закупки (остальные сведения указываются автоматически из плана-графика);

- изменен порядок формирования идентификационного кода закупки в соответствии с  приказом Минфина России от 10 апреля 2019 г. № 55н «Об утверждении Порядка формирования идентификационного кода закупки» (с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 9 октября 2019 года № 162н);

- скорректирован порядок указания информации о финансовом обеспечении закупки при формировании извещения.

Детальная информация об указанных функциональных возможностях представлена в документе «Краткое руководство пользователя (дополнение). Подсистема размещения информации о закупках Закона № 44-ФЗ в версии 10.0».

  • В части формирования информации о контракте для включения в реестр контрактов

В связи с вступлением в силу с 01.01.2020 положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1400 в ЕИС версии 10.0 реализована доработка реестра контрактов в части указания информации о стране происхождения товара:

- в сведениях о заключении (изменении) контракта;

- в сведениях об исполнении контракта в случае, если контракт заключен с установлением запретов и ограничений, предусмотренных статьей 14 Закона № 44-ФЗ.

Подробнее порядок указания страны происхождения товара, а также проверки такой информации при включении в реестр контрактов был разъяснен в новости, доступной по ссылке.

Также начиная с версии ЕИС 10.0 в реестре контрактов реализованы следующие функциональные возможности:

- указание размера аванса в валюте контракта по отдельному этапу исполнения контракта как в процентах, так и в натуральном выражении;

- редактирование в соответствии с условиями контракта наименований закупаемых товаров, работ или услуг, автоматически предзаполненных в ЕИС из ОКПД, КТРУ;

- отражение в сведениях о контракте улучшенных характеристик товара, работы, услуги при изменении информации об объекте закупки в случае, предусмотренном ч. 7 ст. 95 Закона № 44-ФЗ.

Детальная информация о реализованных в составе версии ЕИС 10.0 функциональных возможностях реестра контрактов представлена в документах «Руководство пользователя. Ведение реестра контрактов», «Краткое руководство пользователя (дополнение). Ведение реестра контрактов 10.0», расположенных в подразделе «44-ФЗ» - «Контракты и договоры» - «Реестр контрактов» раздела «База знаний» личного кабинета ЕИС. 

  • В части контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ

 В связи с внедрением с 01.10.2019 единого документа планирования в версии ЕИС 10.0 реализован контроль извещений об осуществлении закупок (документации о закупках) на соответствие указанной в планах-графиках на 2020 год и плановый период информации об идентификационных кодах закупок и объеме финансового обеспечения.

В связи с вступлением в силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1400 в версии ЕИС 10.0 реализованы следующие возможности:

- форма проверки в ЛК ОК ЕИС дополнена новыми полями: «срок исполнения контракта (отдельных этапов исполнения контракта)», «код (коды) позиции (позиций) КТРУ», «страна происхождения товара», «количество товара, объем работ и услуг», «единица измерения»;

Обращаем внимание, что детальные разъяснения порядка проверки документов и информации о стране происхождения товара (производителе товара) отражены в новости, доступной по ссылке.

- внедрен новый порядок осуществления контроля в соответствии с нормами, вступающими в силу с 01.01.2020, органами Федерального казначейства в части информации об исполнении контракта (отдельного этапа), о расторжении контракта, об исполнении гарантийных обязательств, а также информации о возврате переплаты по контракту (аналогичный контроль для финансовых органов вступит в силу с 01.07.2021).

Также обращаем внимание, что проверка на непротиворечивость друг другу документов и информации, включаемых в реестр контрактов, органами Федерального казначейства будет осуществляться с 01.01.2020, финансовыми органами – с 01.07.2021.

Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Краткое руководство пользователя в части особенностей работы с функциональностью ЕИС версии 10.0 при осуществлении контроля, предусмотренного ч. 5 ст. 99 Закона № 44-ФЗ, и проверки контрактов, включаемых в реестр контрактов, заключенных заказчиками, в соответствии с Правилами № 1084», размещенном в разделе «База знаний» ЛК ОК в подразделе «44-ФЗ» - «Контроль по ч.5 статьи 99 44-ФЗ».

  • В части формирования отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2019 № 809 в версии ЕИС 10.0 скорректирован порядок заполнения показателей отчета об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – Отчет СМП, СОНО) и их наименование, а именно:

- на вкладке «Информация об объеме закупок» при заполнении показателя «Сумма начальных (максимальных) цен контрактов несостоявшихся определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей) с участием субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций» не будут учитываться закупки, по результатам проведения которых заключен контракт;

- на вкладке «Информация о заключенных контрактах» в информационном блоке «Контракты, заключенные по основаниям, предусмотренным частью 1.1 статьи 30 Федерального закона» при заполнении показателя «Контракты, заключенные с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с частью 1 статьи 93 Федерального закона» не будут отображаться контракты, которые заключены в соответствии с п. 25 – 25.3 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ по результатам несостоявшегося определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенного в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ.

Обращаем внимание, что в соответствии с ч. 4 ст. 30 Закона № 44-ФЗ, отчет СМП, СОНО за 2019 год формируется до 1 апреля 2020 года.

Детальная информация по всем реализованным функциональным возможностям представлена в руководстве пользователей «Отчеты заказчиков», расположенном в разделе «База знаний» ЛК ЕИС в подразделе «44-ФЗ» - «Отчетность».

  • Об изменениях в разделе КТРУ в части лекарственных препаратов в связи с обновлением ЕСКЛП до версии 2.0

В связи с обновлением Единого справочника-каталога лекарственных препаратов (далее – ЕСКЛП) до версии 2.0, в версии ЕИС 10.0 реализуются следующие возможности:

- при описании объекта закупки в дополнение к сведениям из ЕСКЛП осуществляется отображение информации о лекарственных препаратах (далее - ЛП) в соответствии с ГРЛС (лекарственная форма, дозировка);

- отображение дополнительной информации о единицах измерения ЛП из ЕСКЛП, отличных от единиц измерения по ОКЕИ при описании объекта закупки;

- увеличение размера поля «Международное непатентованное наименование» до 2000 символов.

Обращаем внимание заказчиков, что в случае, если проект извещения об осуществлении закупок, в описании объекта закупок которого использовался ЕСКЛП предыдущей версии, сформирован, но не еще размещен в ЕИС, потребуется привести описание объекта закупки в соответствии со сведениями ЕСКЛП 2.0. Описание данного процесса приведено в  разделе 4 документа «Краткое руководство пользователя. Лекарственные препараты ЕСКЛП 2.0 в версии ЕИС 10.0».

Дополнительно сообщаем, что подробная информация о новых функциональных возможностях содержится в документе «Краткое руководство пользователя. Лекарственные препараты ЕСКЛП 2.0 в версии ЕИС 10.0», доступном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководство пользователя и обучающие видеоматериалы».

2. Доработки в части формирования информации в едином реестре участников закупки

В версии ЕИС 10.0 доработан функционал формирования и ведения реестра участников закупок (ЕРУЗ):
- на форме просмотра профиля участника закупок добавлена кнопка «Запросить последнюю версию информации из ЕГРЮЛ»/«Запросить последнюю версию информации из ЕГРИП»,
- на всех экранных формах в блоке прикрепления файла исключено поле «Описание файла»,
- на форме регистрации участника закупки исключены поля, значения которых не используются в ЕИС и на электронных площадках.
 
Подробная информация по указанным функциональным возможностям описана в разделе «База знаний» в личном кабинете в ЕИС.

      3. Доработки в части закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ

В версии ЕИС 10.0 обеспечены следующие функциональные возможности в части исполнения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ):

  1. В связи с вступлением в силу изменений, утвержденных приказом от 10.06.2019 № 92н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 173н» (далее – Приказ № 92н) изменен состав сведений, включаемых в реестр договоров:

- при формировании информации о наименовании заказчика на вкладке «Информация о договоре» автоматически указывается признак о включении заказчика в перечень, определяемый Правительством РФ в соответствии с пунктом 2 части 8.2 статьи 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ);

- при формировании сведений о поставщике (подрядчике, исполнителе), субподрядчике, в случае если юридическое лицо включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - реестр МСП), автоматически указывается дата его включения в реестр МСП, а также признак отнесения к субъекту малого и среднего предпринимательства.

Подробная информация по указанным функциональным возможностям описана в Кратком руководстве пользователя версии 10.0 «Доработка реестра договоров согласно изменениям, внесенным Приказом Минфина России № 92н», размещенном в ЕИС в разделе «База знаний».

2. В личном кабинете пользователя, осуществляющего закупки в соответствии с Законом № 223-ФЗ, при формировании информации об исполнении договора добавлена возможность внесения информации об оплате по нескольким платежным документам в рамках одного этапа договора.
3. Добавлена возможность размещения протокола отказа от заключения договора и признания участника уклонившимся от заключения договора для несостоявшейся закупки до размещения итогового протокола в случае, если это предусмотрено положением о закупках заказчика.
4. Скорректированы автоматические проверки в ЕИС в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 01.08.2019 № 1001 «О внесении изменений в Положение об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок и порядке расчета указанного объема». Согласно указанным требованиям с 01.01.2020 годовой объем закупок у субъектов МСП устанавливается в размере не менее чем 20% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок. При этом совокупный годовой стоимостной объем договоров, заключенных заказчиками с субъектами МСП по результатам закупок, осуществленных в соответствии с подпунктом «б» пункта 4 Положения, должен составлять не менее чем 18% совокупного годового стоимостного объема договоров, заключенных заказчиками по результатам закупок.
5. В связи с изменениями ч. 3.1. ст. 4 Закона 223-ФЗ, утвержденными Федеральным законом от 02.08.2019 № 263-ФЗ «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», добавлена возможность формирования плана закупки на срок не менее чем три года в части раздела о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства. В целях обеспечения указанных изменений добавлен признак «Закупка запланирована на третий или последующие годы реализации плана закупки» и реквизитный состав позиций плана закупки на второй и последующие годы будет сокращен.

Подробная информация по указанным функциональным возможностям описана в Кратких руководствах пользователя, размещенных в ЕИС в разделе «База знаний».

4. Иные доработки функциональности ЕИС

  • Доработки интерфейса официального сайта ЕИС


В версии 10.0 официального сайта ЕИС доработан интерфейс поиска информации по основным реестрам. По аналогии с поиском закупок, основные параметры поиска в реестрах ЕИС будут отображаться в правой части экрана, предусмотрена ссылка для просмотра всех возможных параметров. Также для удобства пользователя предусмотрена возможность сохранения параметров поиска и использование их комбинации. Изменен дизайн карточек основных реестров (реестров контрактов, планов-графиков, реестр участников закупок и других).

Подробная информация по изменениям интерфейса официального сайта ЕИС представлена в «Руководство пользователя. Официальный сайт ЕИС», размещенном в разделе «Руководства пользователя». 

  • Регистрация и авторизация с полномочиями по ч.4.1 и ч.5 ст.15 Закона № 44-ФЗ через ЕСИА

В рамках обеспечения работы юридических лиц с полномочиями «Заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 4.1 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ» и «Заказчик, осуществляющий закупки в соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона № 44-ФЗ» (далее – юр. лица) в версии ЕИС 10.0 будет реализована возможность регистрации и авторизации в ЕИС через единую систему идентификации и аутентификации (далее – ЕСИА) в соответствии с разделом V Порядка, утвержденного приказом Федерального Казначейства от 30.12 2015 № 27н «Об утверждении Порядка регистрации в единой информационной системе в сфере закупок и признании утратившим силу приказа Федерального казначейства от 25 марта 2014 г. № 4н» (далее - Порядок).

Таким образом, в рамках версии ЕИС 10.0 будет обеспечена универсальность доступа к данным пользователя, который авторизовался в ЕИС через разные точки входа - в соответствии с разделом V Порядка (через ЕСИА) и в соответствии с разделом III Порядка (через Сводный реестр). Связь учетных записей в ЕСИА и в Сводном реестре будет осуществляться при регистрации пользователя и определяться по СНИЛС пользователя либо по серийному номеру сертификата электронной подписи (в отсутствие данных о СНИЛС).

Обращаем внимание, если юр. лицо зарегистрировано через Сводный реестр и данные полномочия в Сводном реестре не аннулированы, то регистрация такой организации с указанными полномочиями в соответствии с разделом V Порядка (через ЕСИА) будет заблокирована.

В случаях наличия у указанных юридических лиц открытых в органах Федерального казначейства и финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований лицевых счетов для получения субсидий регистрация данных юридических лиц возможна будет только в соответствии с разделом III Порядка (через Сводный реестр).

Подробная информация по указанным функциональным возможностям описана в Руководстве пользователя, размещенном в разделе «База знаний» в личном кабинете в ЕИС.

  • Исполнение контрактов, заключенных по 44-ФЗ заказчиками, которые были реорганизованы в акционерные общества

В версии ЕИС 10.0 реализована возможность формирования информации об исполнении контрактов, подлежащих включению в реестр контрактов, организациями, которые ранее были реорганизованы из ГУП и МУП в Акционерные общества.

Подробная информация по указанным функциональным возможностям описана в Руководстве пользователя, размещенном в разделе «База знаний» в личном кабинете в ЕИС.

Обращаем внимание, что в рамках версии 10.0 ЕИС пользователю будут доступны только контракты в статусе «Исполнение».

При формировании отчета по СМП и СОНО правопреемнику не будет доступен функционал по переносу в личный кабинет сведений о завершенных контрактах из личного кабинета правопредшествника. Также при формировании сведений правопреемнику не будет доступен функционал по выбору контракта, расторгнутого правопредшественником.

  • Доработки в автоматизации настройки рабочего места пользователя ЕИС

В версии 10.0 будет реализована доработка, позволяющая в автоматическом режиме выполнять настройку рабочего места пользователя в части установки необходимых компонентов для работы в личном кабинете пользователя ЕИС, а также работы со средствами криптографической защиты информации и электронной подписи.

Детальная информация по указанным функциональным возможностям представлена в документе «Инструкция по настройке рабочего места», размещенном в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» в открытой части сайта ЕИС и доступном по ссылке.