Официальный сайт единой информационной системы в сфере закупок в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее – Официальный сайт ЕИС) предназначен для обеспечения свободного и безвозмездного доступа к полной и достоверной информации о контрактной системе в сфере закупок и закупках товаров, работ, услуг, отдельными видами юридических лиц, а также для формирования, обработки и хранения такой информации.   Порядок размещения информации на Официальном сайте ЕИС и ее содержание регламентируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», а также соответствующими подзаконными актами.

Анонс изменений ЕИС версии 11.2

01 июля 2021, 10:36

В версии 11.2 Единой информационной системы в сфере закупок (далее – ЕИС) будут реализованы новые возможности, предусмотренные Федеральными законами от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) и от 18 июля 2011 года  № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон № 223-ФЗ).
Руководства пользователя и обучающие материалы будут доступны в разделе «База знаний» в личном кабинете пользователя ЕИС.
Детальная информация по новым возможностям, а также ссылки на руководства пользователя и дополнительные материалы представлены в соответствующих разделах новости. Также информация о реализованных доработках освещалась на Всероссийском совещании «Новые функциональные возможности ЕИС версии 11.2», проведенном в формате вебинара.
Обращаем внимание разработчиков внешних систем размещения заказа и электронных площадок, что актуальные требования к процедурам приема, передачи информации и форматам обмена изложены в Альбоме ТФФ и размещены в разделе «Документы» на Официальном сайте ЕИС.
Дополнительно сообщаем, что с 23:00 2 июля 2021 года до 10:00 4 июля 2021 года по московскому времени на Официальном сайте ЕИС будут проводиться регламентные работы. Во время проведения работ ЕИС будет недоступна.

В части отражения реквизитов счетов в извещении об осуществлении закупки

Начиная с данной версии ЕИС при формировании извещения об осуществлении закупки доступна возможность указания в структурированном виде реквизитов казначейских счетов, используемых для перечисления денежных средств в качестве обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств, а также для перечисления денежных средств участников, уклонившихся от заключения контракта.

Подробно с информацией по данному обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Закупки» - «Закупки 44-ФЗ».

В части каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд

Начиная с данной версии ЕИС в разделе «Общие сведения» позиции каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – КТРУ) исключена информация о коде ОКПД2. Теперь код ОКПД2 отображается только в разделе «Справочная информация» позиции КТРУ.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя «Каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размещенном в личном кабинете ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Каталоги и перечни, иная нормативная информация о закупках».

В части формирования информации для включения в реестр контрактов

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● возможность формирования и размещения информации о контракте, содержащей сведения об объекте закупки с неактуальным кодом продукции по ОКПД2, если объект закупки был наследован из извещения, при этом на момент публикации извещения такой код ОКПД2 был актуальным;
● возможность указания в информации о поставщике кода причины постановки на налоговый учет (КПП) крупнейшего налогоплательщика.

Кроме того, были реализованы новые автоматические контроли:
● запрещающий указывать более одного поставщика (подрядчика, исполнителя), за исключением случаев, если второй поставщик (подрядчик, исполнитель) является его филиалом;
● не допускающий размещение информации о контракте (его изменении), если среди этапов исполнения контракта указан хотя бы один этап с нулевой ценой;
● запрещающий размещение документа о приемке если стоимость исполненных обязательств в таком документе о приемке превышает цену контракта/этапа исполнения контракта;
● в целях обеспечения контроля соблюдения лимитов бюджетных обязательств, в том числе по закупкам, осуществленным в рамках реализации национальных проектов, добавлен контроль, блокирующий размещение сведений о заключенном контракте, в случае выявления несоответствия финансового обеспечения в разрезе КБК, КВР и КЦС, указанным в извещении об осуществлении закупки или позиции плана-графика закупок.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя «Реестр контрактов. Версия 11.2», размещенном в личном кабинете ЕИС, в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Контракты и договоры» - «Реестр контрактов»

В части формирования документов о приемке поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги в электронной форме

Начиная с данной версии ЕИС реализованы следующие доработки:
● доступна возможность указания в документах о приемке и счетах-фактурах сведений о прослеживаемости товаров, предусмотренных п. 3 ст. 169 Налогового Кодекса РФ (в редакции от 09.11.2020 № 371-ФЗ), а также их отображение в печатной форме документов о приемке, счетах-фактурах;
● возможность регистрации в ГИС «Независимый регистратор» юридически значимых событий при работе с документами о приемке в ЕИС, их подписании при документообороте между личными кабинетами участника закупок и заказчика, а также формирования и направления на электронную почту пользователя выписки по таким событиям;
● визуализированы электронные подписи пользователей, подписавших документ, в виде штампа в печатной форме документа о приемке в электронной форме;
● обязательность заполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) банковских реквизитов при формировании документа о приемке в электронной форме. Информация о банковских реквизитах также отображается в документах о приемке, полученных заказчиком для автоматической передачи их в сведения о денежном обязательстве для последующей оплаты;
● изменен дизайн главной страницы личного кабинете участника закупок. Теперь главная страница содержит статистическую информацию по контрактам на исполнении, о сумме исполненных обязательств, о количестве документов в различных статусах, о документах о приемке, подписанных заказчиком, которые требуют действий со стороны поставщика (подрядчика, исполнителя);
● добавлен «Обучающий ролик по работе с документами о приемке». Для поставщика (подрядчика, исполнителя) в личном кабинете участника закупок на главной странице в панели «Истории». Заказчикам также доступен просмотр этого ролика на Официальном сайте ЕИС по ссылке;
● иные сервисные доработки.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в документах:
● руководство пользователя «Реестр документов об исполнении контракта (ЛК Заказчика)», размещенном в личном кабинете заказчика в разделе «База знаний» - «Контракты и договоры» - «Реестр документов об исполнении контракта»;
● руководство пользователя «Электронный документооборот в процессе исполнения государственных и муниципальных контрактов (ЛК Поставщика)», размещенном в Личном кабинете участника закупок в разделе «База знаний» - «Документы о приемке товаров (работ, услуг) электронной форме»;
● на Официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» - «Электронное актирование в ЕИС» - «Руководство пользователя»;
● с обучающими видеороликами по работе с документами о приемке на Официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» - «Электронное актирование в ЕИС» - «Обучающие видеоролики».

В части реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок

Начиная с данной версии ЕИС в соответствии со вступившими изменениями постановления Правительства РФ от 27.10.2015 № 1148 «О порядке ведения реестра жалоб, плановых и внеплановых проверок, принятых по ним решений и выданных предписаний, представлений», внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1576, осуществлены следующие доработки:
● реализована возможность продления срока проведения проверки при создании, изменении плановых и внеплановых проверок;
● добавлено новое значение результата рассмотрения жалобы: признана необоснованной и при проведении внеплановой проверки выявлены нарушения законодательства о контрактной системе на форме создания, внесения изменений результатов по внеплановой проверке;
● в блоке «Сведения о решении, акте, предписании» добавлены следующие поля: «Информация об исполнении предписания», «Дата поступления информации о неисполнении предписания» на форме создания, внесения изменений, просмотра результатов контроля по внеплановой проверке с основанием «Контроль за исполнением предписаний»;
● добавлен новый блок «Информация, включаемая в реестр в соответствии с п. 28(1) ПП РФ № 1148» с основанием «Получение обращения о включении информации об участнике закупки, поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП» на форме создания, внесения изменений результатов по внеплановой проверке.
А также реализованы автоматические контроли на размещение сведений и их изменений.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя, размещенном в личном кабинете ЕИС, в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Контроль и аудит» - «Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».

В части реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

Начиная с данной версии ЕИС в открытой части реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (далее – РНП) отображается доработанная в соответствии со вступившими изменениями статьи 104 Закона № 44-ФЗ, утвержденными Федеральным законом от 30.12.2020 № 539-ФЗ форма для заполнения информации из обращения о включении информации об участнике закупки или о поставщике (подрядчике, исполнителе) в РНП, а именно:
● сведения об иных лицах отражаются в отдельном блоке «Информация об иных лицах, включаемых в РНП». В рамках блока добавлено поле «Тип лица»;
● не отражаются следующие сведения: «Дата проведения электронного аукциона, подведения итогов конкурса или итогов проведения запроса котировок, запроса предложений либо дата признания закупки несостоявшейся», «Дата заключения» в информации о контракте.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя,в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Контроль и аудит» - «Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей)».

В части функционала подачи жалобы в электронном виде

Начиная с данной версии ЕИС реализована возможность подачи жалобы в электронном виде в ФАС России и ее территориальные органы исключительно при проведении электронных процедур. Функционалом может воспользоваться любой участник закупки, зарегистрированный в едином реестре участников закупок, путем подачи жалобы через личный кабинет ЕИС в сфере закупок.
Видеозапись вебинара по данной теме размещена на официальном YouTube канале Федерального казначейства, доступна по ссылке. Материалы, презентации мероприятия размещены на Официальном сайте ЕИС по ссылке.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в руководстве пользователя, в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Контроль и аудит» - «Электронное обжалование».

Вернуть к началу

1. В части исполнения требований Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»

Начиная с данной версии ЕИС в Личном кабинете заказчика реализованы следующие доработки:

Федеральным законом от 05.04.2021 №86-ФЗ установлена обязанность по включению в положение о закупке порядка определения и обоснования начальной (максимальной) цены (далее – НМЦ) договора (цены лота), формулы цены, устанавливающей правила расчета сумм, подлежащих уплате заказчиком поставщику (исполнителю, подрядчику) в ходе исполнения договора, определения и обоснования цены единицы товара, работы, услуги (далее – ТРУ), определения максимального значения цены договора, порядок обоснования НМЦ договора, цены единицы ТРУ.

Также установлена обязанность для заказчиков по включению в документацию о конкурентной закупке обоснования НМЦ договора, либо цены единицы ТРУ, включая информацию о расходах. Положения о закупках должны быть приведены в соответствие, утверждены и размещены в ЕИС не позднее чем в течение 90 дней со дня вступления в силу Закона №86-ФЗ. Закупки, извещения об осуществлении которых были размещены в ЕИС до даты утверждения и размещения положения о закупке, приведенного в соответствие с требованиями ч.2 ст.2 Закона №223-ФЗ, но не позднее 90 дней со дня вступления в силу Закона №86-ФЗ, проводятся по правилам, действующими на дату размещения такого извещения.

Таким образом, в версии ЕИС 11.2 в ЛК заказчиков:

● на форме создания и просмотра извещения поле «Порядок формирования цены договора (цены лота)» переименовано в «Обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота)»;

● на форме создания (изменения) и просмотра позиции плана закупки и плана закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств поле «Порядок формирования цены договора (цены лота)» переименовано в «Обоснование начальной (максимальной) цены договора (цены лота)».
Изменения также затронули конструктор способов закупки, общедоступную часть ЕИС, печатные формы и схемы интеграции.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в разделе «База знаний».

2. Федеральный закон от 22.12.2020 № 452-ФЗ предусматривает изменение порядка проведения закупок, участие в которых могут принимать только субъекты МСП в соответствии со ст. 3.4 Закона № 223-ФЗ (далее – закупки для МСП).

Согласно требованиям Закона № 452-ФЗ в порядок проведения закупок для МСП в версии ЕИС 11.2 внесены изменения в части:
● оформления результатов сопоставления дополнительных ценовых предложений в конкурсе в протоколе этапа (ранее указывались в итоговом протоколе);
● добавления протокола подачи дополнительных ценовых предложений, включая информацию о дате и времени начала и окончания подачи дополнительных ценовых предложений для конкурса;
● проведения квалификационного отбора в рамках рассмотрения и оценки окончательных предложений на участие в конкурсе (ранее проводился отдельным этапом);
● объединения этапов рассмотрения и оценки заявок (с единым протоколом) при проведении запроса котировок;
● исключения протокола рассмотрения заявок для запроса котировок;
● проведения запроса предложений без подачи окончательных предложений, дополнительных ценовых предложений, но с дополнительным этапом обсуждения функциональных характеристик или предложений о функциональных характеристиках.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в кратком руководстве пользователя «Корректировка порядка проведения конкурса, аукциона, запроса котировок и запроса предложений, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, в соответствии c требованиями Федерального закона 452-ФЗ», размещенном в личном кабинете пользователя ЕИС в разделе «База знаний» - «Руководства пользователя и видеоролики» - «Закупки».

3. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2020 № 2339 внесены изменения в пункт 7 Положения об особенностях участия субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъектов МСП) в закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, годовом объеме таких закупок (далее – ГО МСП) и порядке расчета указанного объема, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1352.

В соответствии с изменениями, в планах закупки товаров, работ услуг, в планах закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств (в части первого года его реализации), в извещениях о закупках заказчиков, в отношении которых применяются требования постановления Правительства РФ от 11.12.2014 № 1352, при расчете ГО МСП исключаются закупки гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями приборов учета электрической энергии, иного оборудования и нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с п. 5 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».
На основании изложенного в справочник «Категории закупки» добавлена новая категория закупки «Закупки гарантирующими поставщиками и сетевыми организациями приборов учета электрической энергии, иного оборудования и нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в соответствии с пунктом 5 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике», а также при загрузке сведений посредством интеграционного взаимодействия в xsd-схемах добавлено новое значение категории исключения элемента purchaseCategory.

Подробно с информацией по обновлению функционала ЕИС можно ознакомиться в разделе «База знаний».

Вернуть к началу

В части развития Мобильного приложения ЕИС

В версии 11.2 Мобильного приложения ЕИС для повышения качества работы реализован ряд сервисных доработок:
● в карточку закупки добавлены дополнительные реквизиты: гарантийные обязательства, условия контракта, информация о жалобах и общественном обсуждении крупных закупок;
● добавлена отметка о просмотре карточки закупок;
● созданы дополнительные подсказки по работе с избранными закупками.

Подробнее об обновлении приложения в AppStore и GooglePlay.

В части подсистемы обеспечения информационной безопасности ЕИС

Начиная с данной версии ЕИС, в целях повышения защищенности информации, были доработаны:
● функция, ограничивающая число одновременных попыток входа в личный кабинет пользователя ЕИС. В случае, если пользователь при входе в личный кабинет одновременно осуществляет несколько попыток входа (более одной) будет отображаться соответствующее предупреждающее уведомление;
● контроль, ограничивающий количество попыток неудачного входа в личный кабинет пользователя ЕИС. В указанном случае будет блокироваться вход в учетную запись на 15 минут и отображаться окно восстановления пароля;
● автоматические контроли при регистрации или изменении регистрационных данных участника общественного обсуждения крупных закупок.

Дополнительно реализован функционал, обеспечивающий принудительное изменение пароля учетной записи участника общественного обсуждения крупных закупок в случае, если срок действия пароля истек.

В части онлайн-сервиса взаимодействия со службой технической поддержки ЕИС

Начиная с данной версии ЕИС оптимизировано формирование обращений в онлайн-сервисе взаимодействия со службой технической поддержки ЕИС (далее – СТП ЕИС). Теперь пользователь может создать новое обращение из уже решенного, при наличии новых вопросов по функционалу ЕИС. Также для удобства пользователей в ответах СТП ЕИС реализовано отображение отформатированного текста и возможность перехода по ссылкам.

Подробно с информацией по формированию обращений в СТП ЕИС можно ознакомиться в документе «Руководство пользователя ЕИС. Система управления заявками», размещенном:
● на Официальном сайте ЕИС в разделе «Документы» - «Материалы для работы в ЕИС» Официального сайта ЕИС;
● в разделе «База знаний» личного кабинета пользователя ЕИС - «Руководства пользователя и обучающие видеоролики» - «Администрирование пользователей и организаций».

Вернуть к началу